铁路建设是一项长期的战略任务，长期以来一条腿走路的建设格局步履维艰必须打破，实行重大干线建设由部承担，区域性干线建设由地方投资为主的投资新体制的关键在于明确产权，应按照“谁投资、谁得益、产权归谁”的原则，并使之法律化、规范化，这样才能造成全国上下齐建路的崭新局面，使铁路运输尽快地复归于国民经济建设的“先行”战略地位。