解放战争后期,随着我党工作重心由农村向城市转移,陈云写下了一些有关接收和管理城市的文章,它们和中共中央工作委员会发出的接收石家庄的工作报告的电报,以及曾山同志接收济南的经验报告一起,是我党历史上较早向全党转发的成系统的城市工作报告,并大体上形成了我党城市工作的基本架构.据此陈云成为我党城市工作的奠基人之一,从而为实现我党工作重心由农村向城市的转移做出了杰出贡献.